在推动国有资产向优势企业、腹部肿优势产业集中的同时，山东大型国企的管理水平和盈利能力也迅速提升。

近日，瘤科进冀中能源峰峰集团强化了对煤与瓦斯突出的管理，在制度上严之又严，在措施上细之再细，有效地遏制了煤与瓦斯突出事故的发生。为强化现场管理，行护理该集团在三个突出矿井均编制月、行护理季、年矿井防突计划，其中季度和年度防突计划必须报集团审批，且在突出煤层采、掘工作面生产前，必须由矿总工程师组织相关部门对工作面进行验收，并出具验收报告。

同时，核心制在突出矿井，核心制该集团均配备了主管瓦斯地质的副总工程师，成立了瓦斯治理科，并要求各矿防突机构每周进行一次防突技术培训，每年进行一次全员防突培训，并颁发相关上岗证。为严格制度管理，度考核该集团制定了《防治煤与瓦斯突出管理规定》，度考核编制了《防治煤与瓦斯突出管理工作程序》，要求每月至少组织一次防突专题研究，检查部署防突工作。同时，腹部肿该集团规定，要优先解决防突所需的人力、财力、物力，确保抽、掘、采平衡。该集团还推行了区域消突措施，瘤科进要求突出矿井开采突出煤层时，瘤科进具备开采保护煤层条件的必须进行保护层开采，且保护层工作面开采设计必须报集团审批，经集团验收合格后方可回采。该集团设立了通防管理部，行护理专职对防突工作进行技术和业务指导，并专门监督检查煤与瓦斯突出治理有关规定和制度的落实

为严格制度管理，核心制该集团制定了《防治煤与瓦斯突出管理规定》，核心制编制了《防治煤与瓦斯突出管理工作程序》，要求每月至少组织一次防突专题研究，检查部署防突工作。该集团还推行了区域消突措施，度考核要求突出矿井开采突出煤层时，度考核具备开采保护煤层条件的必须进行保护层开采，且保护层工作面开采设计必须报集团审批，经集团验收合格后方可回采。像商人一样出卖公权河南省检察院反贪局资深检察员晁新建认为，腹部肿不少贪官是被行贿者拉下水的，应依法惩处行贿者。

瘤科进这被称为国家安监总局升格以来的第一大案。后来又换成牛奶，行护理建立起矿工的生命线。核心制李九成承诺在对二人的处理过程中予以帮助。江湖气十足的九成哥本刊记者初识李九成，度考核是在2007年河南省宝丰县周庄镇王庄煤矿4·16矿难事故抢救现场。

同时，鉴于李九成案的教训，2008年之后，河南省有意将安监系统的领导职权分散，安监局局长和煤监局局长不再合一，安监局局长也不再兼任局党组书记。他安排矿上的食堂熬小米稀饭，用筛子过滤后，把米汤顺着水管顺下去。

该款后被李九成的妻子崔秀兰花费。1996年，蹬槽煤矿更名蹬槽集团，袁占国也从矿长变成董事长。与下属相比，他有更多的话语权、决策权。与同僚相比，他更熟悉安监法规。

仕途的一帆风顺，使李九成迅速成长为河南省涉煤与非煤企业安全监察的双料局长，河南省安全监察方面一言九鼎的人物。同年底，李九成毕业分配到河南省煤矿工业厅安监局工作，后又到郑煤集团所属裴沟煤矿挂职锻炼，从此深耕河南煤矿系统，再未离开，获高级工程师职称。收受该款后，李九成将其中的5万元送给其外甥刘鑫用于购买住房，另外5万元送给其内弟崔荣歧，作为崔荣歧女儿的出国留学费用。作为一位厅级干部，他因在酒桌上话不投机就大打出手，也被社会上的人看作有血性、义气的人。

8月，李九成到金岭煤矿视察，以曾帮助袁占国获批金岭煤矿采矿证为由，向袁占国索要价值20万元的干股。两人一起最后一次公开露面是在2007年7月，时任国家安监总局局长的李毅中来河南参观考察，李九成推荐蹬槽集团，并全程安排陪同。

2005年4月，袁占国安排单位财务人员开具了68万元的汇票交给李九成。2000年，安监局从河南省煤炭厅单列出来，成立河南省煤矿安全监察局，李九成出任河南省煤矿安全监察局局长、党组副书记，专管煤矿企业的安全生产监察、监督、管理，包括煤矿合法运营六证齐全中煤炭安全生产许可证的发放，不符合安全生产标准的煤矿企业的查处。

比如，2006年4月26日，河南省原田发展集团有限公司郏县大刘山煤业分公司西井发生瓦斯爆炸事故，造成11人死亡，18人受伤。当时，虽有时任国家安全生产监督管理总局局长李毅中、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤、河南省省长李成玉等领导坐阵指挥，李九成仍敢言敢语，积极活跃。后李九成签发了同意报请国家煤矿安全监察局文件。2010年4月30日，河南省安监局原党组书记李永新因鹤煤集团的腐败问题被有关部门双规。从涉及人员看，有官有商，但亦都因煤与李九成发生关联。在全部的索贿、受贿金额中，只有193万现金和1万美元来自受贿，其余1696.87万元现金、3万英镑、价值23万元人民币轿车一部全靠索贿取得。

随后，他以亲属名义办理了股权登记手续，获红利14万元。同年7月30日，本刊记者再次在河南省陕县支建矿难抢救现场见到李九成。

25岁大学毕业，30岁即升任河南省煤炭工业厅、河南煤炭工业管理局安监局副局长，33岁升任河南省煤炭工业厅、河南煤炭工业管理局安监局局长，39岁升任河南省煤炭工业厅、河南煤炭工业管理局副厅(局)长、党组成员，李九成曾是河南省引人注目的年轻官员之一。先是业务往来，后是联络感情，从2001年开始，袁占国逢年过节就给李九成送钱

同时，李九成的亲属也贪恋金钱和享乐，帮他消耗各种不义之财。那年，河南省煤炭工业厅将位于登封市马岭山煤田中的一块划拨给磴槽集团。

后来又换成牛奶，建立起矿工的生命线。李九成承诺在对二人的处理过程中予以帮助。杜天奇为尽快转让边沟煤矿，再次给李九成送去2万元现金。同时，鉴于李九成案的教训，2008年之后，河南省有意将安监系统的领导职权分散，安监局局长和煤监局局长不再合一，安监局局长也不再兼任局党组书记。

两个多月后，李九成案发。同年底，李九成毕业分配到河南省煤矿工业厅安监局工作，后又到郑煤集团所属裴沟煤矿挂职锻炼，从此深耕河南煤矿系统，再未离开，获高级工程师职称。

磴槽集团坐落于河南省登封市大金店乡，以开采煤炭资源为主业，前身是集体所有制的磴槽煤矿，全国第一批质量标准化矿井，曾入选全国乡镇煤矿五朵金花。从涉及企业看，有集体企业、私营企业、个体企业，但都与煤有关。

在处理事故过程中，该公司总经理马光跃找到李九成帮助。从2001年至2007年，李九成先后7次共计收受袁占国过节费49万元。

其后，李九成安排袁占国出资为其情妇买房。2005年4月，袁占国安排单位财务人员开具了68万元的汇票交给李九成。可一旦把持不住就干坏事。因为讲义气，在河南省省委机关，跟李九成熟悉的人，都叫他九成哥。

1998年前后，蹬槽集团下属的金岭煤矿办理了该煤田的采矿证。他在全国率先推广三委派制、安全工资制、六级安全网络等安全管理创新，颇受器重。

江湖气十足的九成哥本刊记者初识李九成，是在2007年河南省宝丰县周庄镇王庄煤矿4·16矿难事故抢救现场。比如，2006年4月26日，河南省原田发展集团有限公司郏县大刘山煤业分公司西井发生瓦斯爆炸事故，造成11人死亡，18人受伤。

先是业务往来，后是联络感情，从2001年开始，袁占国逢年过节就给李九成送钱。李九成以亲属的名义收受了这些干股，获取红利27万元。